编者按:重阳节到来之前,湖北有关部门组织了一次老年文化阵地调查,调查的结果不容乐观,随着我国进入老龄化社会进程加速,各种能满足老年人活动需求的运动娱乐场所建设亟待加强。
重阳节前夕,笔者参加了某部门组织的老年文化阵地调查活动,发现“想玩的老人多,可玩的场所少;企业场所很高档,社区场所还可以,农村场所太缺乏”,总的来说能满足老年人活动需求的场所太少了。
在十堰我们听到“三天报名就关闸”的故事:市老年大学秋季开学,不敢在报纸上发招生公告,只在小范围内发了告示,结果,三天不到就超编了,赶快关闸。无数的老人“开后门找关系”要来报名,老龄办主任无奈“三关”:关手机不接电话、关门不见领导和朋友、关灯不让知道回家了。十堰是老年文化阵地建设做得很好的地方,“好尤如此,差何以堪?”因为场所太少了,很多老年人“无处可玩”:“公园玩被游人说,路边玩被城管赶”;“雨天扯起彩条布,晴天打着遮阳伞”;“雪地里摔成了骨折,风雨中得了流感”。
城市社区场所太小了。在鄂州我们算出“千名社区老人共一室”的比例。鄂州市社区老年文化阵地建设得很不错,个个社区都有老年活动室,但远不够用,因为每个社区老年活动室平均为1026名老人拥有。全市34个社区老年活动室,总建筑面积2250.8平方米,平均每个社区为66.2平方米,也就是两三间房,只能开展看书读报下棋打牌这样的“小活动”,无法开展唱歌跳舞打乒乓球打台球这样的“中活动”,更不说开展培训讲座门球网球这样的“大活动”。有位老人形容是“窄巷子里打拳——夹手夹脚”。
农村几乎无专门场所。有句话说“城市像欧洲,农村像非洲,一问是亚洲”。湖北农村老龄人口400多万,超过全省老龄人口的一半。据分析,农村有80%左右的老人是“空巢老人”,有90%的农村老年人还没有纳入社会养老保险的范围,有95%的农村老人病死在家中。农村老年人在没有根本解决“养”和“医”的基本生存问题的时候,“没有兴趣说玩的事”。另一方面,农村财力相对薄弱,一些乡村至今“欠着一屁股债”,在这种比较艰难的经济背景下,“没有钱来建设玩的场所”。所以农村是“两乏”:老年文化阵地建设严重缺乏、老年人精神文化生活十分匮乏。
让老年人玩有场所,需要领导重视。胡锦涛总书记要求:“我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,大力发展老龄事业,给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰,让所有老年人都能安享幸福的晚年。”有位基层干部说得好:老年文化阵地建设是一件既有益于今天老人、也有益于明天我们、还有益后来子孙的“三益之事情”;是一桩既承传统美德、又成时代美景、也留后世美名的“三美之建设”。十堰市投资1200万元建成“重阳敬老塔”,号称全国敬老第一塔,也是湖北老年文化阵地建设第一标志;鄂州市投资5500万元建成集医疗护理、文体健身、观光休闲于一体的城市福利中心,不仅是鄂州城市亮点,也是湖北老年建设明珠。这些都是领导重视的重大“建设成果”。
让老年人玩有场所,首先科学规划。要把老年文化阵地建设放在全省和各地老龄事业发展“十二五”规划中去谋划,放在各地经济社会“十二五”规划中去谋划,放在各地城市建设总体规划中去谋划,并且将其写入这三个重要规划。“只有进入大规划,才能确保大作为”。赤壁市把“投入2000万元建设大型老年活动场所”纳入城建规划中去, 并且列入全市十大民生工程之中,所有老年人和老百姓拍手称赞。
让老年人玩有场所,重点建设“中心”。所谓“中心”,就是市县区老年活动中心。这是老年文化阵地建设的主体工程,要作为重大民生工程列入各级政府“十二五”为群众办的实事中去。财政要支持,项目要扶持,资金要整合,上下要努力。丹江口市早在1986年,投资98万元新建了老年人活动中心,可供500老人同时开展活动,并且每年市财政划拨5万元的维修和活动管理经费。不仅如此,全市每年乡镇工作考核里,包括老年文化阵地在内的老龄工作占100分中的5分。省老龄办的领导因此号召,全省县市区都要学丹江口,一定要把“中心”建起来,还要争取和确保老龄工作实实在在的“五分位置”。
让老年人玩有场所,特别重视农村。农村老龄文化阵地建设是最大的空白点,也是最突出的难点,应成为工作的主要着力点。“十二五”期间要做到乡乡有老年文化活动场所,大多数村有老年文化活动室。应列入新农村建设项目,应给予适当的财政补贴,应通过招商引资、回归工程、经营招标等多种途径进行建设。村一级老年文化阵地提倡共建共享。荆门市沙阳县高阳镇村村建有老年活动室,周周开展老年文体活动,老人们在那里唱歌跳舞、打牌下棋,其乐融融。建议大家去看一看、学一学。
让老年人玩有场所,社会合力建设。家家有老人,人人都会老,全社会都要支持关心老龄事业。老年文化阵地建设因为是件“要拿真金白银才可以办成的事情”,更需要各级政府强力主导、社会各界广泛参与。要通过新闻媒体长期展开宣传,营造良好氛围。要特别鼓励和引导民营企业家、慈善家、海外人士向老年福利事业投资和捐赠,动员组织更多力量加入到老年文化事业建设中来,一定要让千家万户的老人们“有个地方玩、玩得很快乐”!只有把老一辈“安顿好了”,我们的心里才踏实,我们的社会才和谐。